2019年就業(yè)目標(biāo)超額完成 社保兜底能力不斷增強(qiáng)
人社部數(shù)據(jù)顯示,2019年,我國就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定,高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)基本穩(wěn)定。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人,年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.62%,圓滿完成2019年《政府工作報(bào)告》提出的“城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)”的目標(biāo)。同時(shí),失業(yè)保險(xiǎn)支持勞動密集型企業(yè)和困難企業(yè)穩(wěn)定崗位,全年向114.8萬戶企業(yè)穩(wěn)崗返還551.7億元,惠及職工7289.5萬人。職業(yè)技能提升行動扎實(shí)開展,超額完成1500萬人次的培訓(xùn)任務(wù)。
對此,人社部就業(yè)促進(jìn)司司長張瑩在1月14日召開的新聞發(fā)布會上表示,上述就業(yè)成績得益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對就業(yè)的拉動能力不斷增強(qiáng)以及就業(yè)政策效應(yīng)持續(xù)發(fā)揮等。一方面,我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,新產(chǎn)業(yè)、新模式不斷涌現(xiàn),創(chuàng)造了許多新的就業(yè)機(jī)會和新的就業(yè)形態(tài);另一方面,援企穩(wěn)崗“降、返、補(bǔ)”政策全 面發(fā)力,全年降低社會保險(xiǎn)費(fèi)4252億元,失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還552億元。職業(yè)技能提升行動啟動實(shí)施,春風(fēng)行動等“10+N”就業(yè)服務(wù)活動密集開展,全年共組織各級各類招聘活動數(shù)萬場,提供免費(fèi)職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)近1億人次。
在就業(yè)形勢總體保持穩(wěn)定的同時(shí),反映我國新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展的新職業(yè)正在不斷涌現(xiàn)。去年4月,人社部會同有關(guān)部門發(fā)布了第 一批13個(gè)新職業(yè)信息,社會反響強(qiáng)烈。據(jù)人社部職業(yè)能力建設(shè)司司長張立新介紹,在發(fā)布第 一批新職業(yè)信息后,有64家機(jī)構(gòu)申報(bào)了139項(xiàng)新職業(yè)建議,人社部遴選確定了16個(gè)新職業(yè),向社會公示征求意見。
據(jù)悉,本次公示擬發(fā)布的新職業(yè)主要集中在新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,具有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)了新興產(chǎn)業(yè)職業(yè)的出現(xiàn),例如智能制造工程技術(shù)人員、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)人員、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)開發(fā)員等。二是創(chuàng)新發(fā)展催生現(xiàn)代服務(wù)業(yè)職業(yè),例如供應(yīng)鏈管理人員、連鎖經(jīng)營管理師、網(wǎng)約配送員、全媒體運(yùn)營師等。三是美好生活激發(fā)健康服務(wù)業(yè)職業(yè),例如健康照護(hù)師、出生缺陷防控咨詢師等。
2020年是全 面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,做好就業(yè)工作意義重大。張瑩表示,從走勢來看,受益于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、改革創(chuàng)新紅利釋放以及穩(wěn)就業(yè)政策加力加效,2020年就業(yè)形勢將繼續(xù)保持總體穩(wěn)定。需要看到,就業(yè)總量壓力依然存在,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加凸顯,就業(yè)工作也必將面對更多挑戰(zhàn)和壓力。人社部將落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策,加大援企穩(wěn)崗實(shí)施力度,著力促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù),努力兜牢民生底線,全力以赴保持就業(yè)局勢的長期穩(wěn)定。
與此同時(shí),我國民生保障安全 網(wǎng)進(jìn)一步織密扎牢,社保兜底能力不斷增強(qiáng)。截至2019年年底,基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到9.67億人、2.05億人、2.55億人;全年三項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金總收入為5.82萬億元,總支出為5.41萬億元,年底基金累計(jì)結(jié)余6.85萬億元。其中,2019年,企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入37830億元,總支出34631億元,當(dāng)期結(jié)余3199億元,累計(jì)結(jié)余50869億元。截至2019年年底,已有22個(gè)省(區(qū)、市)簽署基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資合同,委托總金額達(dá)到10930億元。其中,19個(gè)省(區(qū)、市)已啟動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資,合同金額2123億元,同比增加1350億元。
值得注意的是,去年以來,黨中央、國務(wù)院高度重視降低社保費(fèi)率、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作。2019年4月1日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案》。那么,目前降低社保費(fèi)率工作進(jìn)展如何?
人社部養(yǎng)老保險(xiǎn)司司長聶明雋表示,目前,政策措施已經(jīng)全 部落實(shí)到位。2019年5月1日起,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例高于16%的29個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例全 部降至16%。各省份延續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策,符合降費(fèi)條件的26個(gè)省份延續(xù)階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。同時(shí),各省份結(jié)合實(shí)際調(diào)整了繳費(fèi)基數(shù)政策,繳費(fèi)基數(shù)下限普遍降低,進(jìn)一步減輕了困難企業(yè)及其職工的繳費(fèi)負(fù)擔(dān),靈活就業(yè)人員選擇繳費(fèi)基數(shù)的靈活性也進(jìn)一步提高。
全年減費(fèi)目標(biāo)已超額完成。2015年職工5項(xiàng)社會保險(xiǎn)總費(fèi)率是41%,之后經(jīng)過6次下調(diào),目前5項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)率總水平降至33.95%,其中單位費(fèi)率降至23.45%,6次降費(fèi)共降低了7.05個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)最 新統(tǒng)計(jì),2019年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)3個(gè)險(xiǎn)種全年減費(fèi)4252億元,超額完成了年初預(yù)計(jì)3100億元的目標(biāo)。2015年以來,社會保險(xiǎn)累計(jì)減費(fèi)近萬億元。
來源: 新浪綜合
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